加強調解組織建設

如北京順豐速運有限公司等企業加強勞動爭議調解委員會建設，搭建勞動關系雙方溝通對話平臺，營造和諧向上的企業文化，切實筑牢預防化解“第一道防線”。

《通知》要求企業勞動爭議調解委員會積極參與協調履行勞動合同、執行勞動規章制度等方面出現的問題，參與研究涉及勞動者切身利益的重大方案，協助企業建立預防預警機制，防止爭議隱患轉化為爭議案件。

《通知》要求規模以上企業都要設立勞動爭議調解委員會，建立多層次調解工作網絡，明確了勞動爭議調解委員會的組成、代表產生方式和主任、調解員任職條件等。

同時，針對小微型企業勞動用工機制不完善、內部化解能力弱等特點，提出小微型企業可單獨設立調解委員會，也可聯合設立調解委員會，還可參加以仲裁院調解中心為指導，以鄉鎮（街道）調解中心、商（協）會調解組織為支撐，以調解員（信息員）為落點的小微型企業勞動爭議協商調解機制。

如上海市浦東新區張江鎮勞動人事爭議調解中心等加強工作規范化、專業化、信息化建設，推動實現多部門聯動辦公、聯手調處，成效顯著。

《通知》要求在爭議案件易發高發地區的鄉鎮（街道）普遍設立實體化調解中心，提升鄉鎮（街道）調解中心爭議化解能力，方便人民群眾在“家門口”解決爭議糾紛。

《通知》要求人社部門負責牽頭推進鄉鎮（街道）調解中心建設，明確了調解員來源。

對鄉鎮（街道）勞動就業社會保障服務所（中心）因機構改革發生變化的地區，《通知》要求人社部門加強與承接勞動人事爭議協商調解工作部門聯系，推動這些部門加強人員配置和后勤保障，做好業務銜接、辦案指導等工作。

如一些地區仲裁院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，探索成立仲裁院調解中心，建成集多元調解、工會維權、法律援助等多項功能于一體的綜合服務平臺。

四川省綿陽市人社局設立了新就業形態勞動者權益維護聯合調解中心，由仲裁院負責日常工作，由相關部門安排工作人員集中辦公，推進新就業形態勞動爭議和民事糾紛實質化解。

《通知》要求加強仲裁院調解中心建設，切實發揮仲裁院專業優勢，為人民群眾提供“綜合性”“一站式”矛盾糾紛化解服務。

《通知》明確了中心負責人、調解員人選和任職條件，要求提升中心工作規范化、專業化水平。

如天津市互聯網信息商會勞動人事爭議調解委員會等積極開展咨詢服務、經驗交流、業務培訓和爭議調解，取得良好成效。

《通知》提出行業商（協）會廣泛設立商（協）會調解組織，進一步發揮商（協）會調解組織重要作用。

《通知》要求工商聯負責推進所屬商（協）會調解組織建設，明確調解組織負責人、調解員人選和任職條件；要求企聯負責推進企聯（企協）多元調解組織建設。

明確工作職責

如何指導調解組織

有效發揮作用？

來看三方面政策措施！

夯實基礎保障

夯實基礎保障

是加強基層調解組織建設的重要方面

三條要求，一起劃重點！

加強工作保障

推動企業、行業商（協）會等單位支持調解組織建設，要求鄉鎮（街道）調解中心積極爭取所在鄉鎮（街道）的支持，提供工作場所，配備必要設備，保障工作經費。

另外，《通知》提出，人社部門要落實財政部《關于做好2023年政府購買服務改革重點工作的通知》要求，做好政府購買勞動人事爭議協商調解服務工作。

加強規范化建設

要求人社部門會同工商聯等單位積極開展涉案企業合規第三方監督評估工作，幫助企業提升合規管理水平；要求調解組織建立完善調解員名冊制度、調解員激勵和約束機制，加大培訓力度，提升調解員政治素養和辦案能力，健全完善調解組織與仲裁院、人民法院銜接制度。

加強智能化建設

為滿足人民群眾線上維權需求、減少群眾跑腿次數、提高調解效率，《通知》要求調解組織積極使用人社、工會、工商聯等部門在線調解平臺和其他類型“互聯網+調解”服務平臺，認真做好爭議“總對總”在線訴調對接相關工作，推動協商調解“網上辦”“掌上辦”。